ІПР це персоналізований план підтримки людини з інвалідністю: медичні, соціальні, освітні та професійні заходи, які потрібні саме цій людині, а не «середньостатистичному пацієнту». Документ з’являється після оцінювання повсякденного функціонування і показує, які послуги, вироби та адаптації держава зобов’язана забезпечити, якщо людина звертається з програмою до відповідної установи.
Для самої людини ІПР має рекомендаційний характер: ніхто не може змусити проходити санаторій чи ставити протез. Для органів влади, закладів охорони здоров’я, соціального захисту, освіти й зайнятості програма стає обов’язковою підставою для надання гарантованих послуг. Старі програми, складені ще МСЕК до кінця 2024 року, не анулюються і продовжують діяти в межах установленого строку інвалідності.
Окремо існує шкільна ІПР — індивідуальна програма розвитку учня з особливими освітніми потребами. Це інший документ, з іншою процедурою і іншим колом фахівців. Нижче розібрано обидва значення, бо саме через спільну абревіатуру люди часто плутають реабілітацію і інклюзивне навчання.
Що таке індивідуальна програма реабілітації насправді
Індивідуальна програма реабілітації особи з інвалідністю — це не довідка про групу і не витяг із рішення комісії. Група фіксує правовий статус. ІПР фіксує маршрут: які обмеження є в самообслуговуванні, пересуванні, спілкуванні, навчанні чи праці і які конкретні заходи здатні ці обмеження зменшити або компенсувати.
Правову рамку задає Закон України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» та Положення, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2025 року № 1021, яке набрало чинності 28 листопада 2025 року. Згідно з цим порядком програму формують за результатами комплексної оцінки обмежень життєдіяльності, а не «на око» і не за шаблоном діагнозу.
Головна практична властивість ІПР: без зазначених у ній рекомендацій майже неможливо отримати за державний кошт протез, крісло колісне, слуховий апарат, окремі медичні вироби чи низку соціальних послуг. Саме тому документ варто зберігати разом із витягом з рішення експертної команди.
У нашій практиці супроводу сімей ми неодноразово бачили ситуацію, коли людина роками мала групу інвалідності, але не користувалася програмою, бо вважала її «ще одним папірцем». Після того як у програмі з’являвся конкретний рядок про допоміжний засіб або потребу в догляді, шлях до послуги ставав коротшим і зрозумілішим.
Як система змінилася після скасування МСЕК
З 1 січня 2025 року медико-соціальні експертні комісії замінено оцінюванням повсякденного функціонування. Рішення ухвалюють експертні команди лікарів-практиків у визначених закладах охорони здоров’я. Документообіг ведеться в електронній системі, оцінювання може бути очним, заочним або дистанційним.
Медичну частину ІПР тепер складає саме експертна команда після розгляду справи. Інші частини — соціальну, освітню, професійну, фізкультурно-спортивну — доповнюють профільні фахівці у своїх сферах. Для дітей з інвалідністю програму розробляють лікарсько-консультативні комісії.
Людина отримує витяг з рішення та рекомендації на електронну пошту або рекомендованим листом. Паперову копію можна попросити окремо. Лікуючий лікар, який формував направлення, також бачить результат у системі.
Програми, складені МСЕК до 31 грудня 2024 року, продовжують виконуватися. Медична частина й забезпечення допоміжними засобами діють до нового оцінювання функціонування. Освітня частина — до комплексної оцінки в освітній сфері. Професійна — до оцінки у сфері зайнятості. Тобто «старий» документ не викидають у смітник 1 січня: він залишається робочим інструментом, поки його не замінить оновлений.
З чого складається ІПР і які сфери вона охоплює
Повна програма — це сукупність частин, а не один аркуш із печаткою. Медична частина з’являється першою, решта нарощується за потреби. Нижче — структура, якою користуються установи у 2026 році.
| Частина ІПР | Хто формує | Що зазвичай містить | Куди звертатися з цим розділом |
|---|---|---|---|
| Медична та фізична реабілітація | Експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування | Допоміжні засоби реабілітації, медичні вироби, реабілітаційні послуги, санаторно-курортне лікування, реконструктивна хірургія | Заклад охорони здоров’я, Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю, ЦНАП |
| Соціальна та побутова | Фахівці соціальної сфери за результатами окремої оцінки потреб | Соціальні послуги, догляд вдома, побутове обслуговування, сторонній догляд, засоби гігієни | Орган соціального захисту, ЦНАП, надавач соціальних послуг |
| Освітня | Фахівці ІРЦ та закладу освіти | Потреба в адаптації навчання, корекційно-розвиткових послугах, продовженні освіти | Інклюзивно-ресурсний центр, заклад освіти |
| Професійна та трудова | Фахівці сфери зайнятості | Профорієнтація, перенавчання, адаптація робочого місця, супровід працевлаштування | Центр зайнятості, роботодавець, служба зайнятості |
| Фізкультурно-спортивна | Профільні фахівці за окремим переліком заходів | Адаптовані заняття, тренування, оздоровчі табори | Заклади фізкультурно-спортивної реабілітації |
Джерела даних таблиці: Положення, затверджене постановою КМУ від 20.08.2025 № 1021 (zakon.rada.gov.ua), роз’яснення Міністерства охорони здоров’я України (moz.gov.ua).
Кожен пункт має бути прив’язаний до реального обмеження в повсякденному житті. Формулювання на кшталт «потребує реабілітації» без уточнення засобу чи послуги майже не працює. Корисний рядок виглядає інакше: конкретний клас виробу, мета використання, орієнтовний строк, іноді — потреба в навчанні користуванню засобом.
Як отримати ІПР у 2026 році
Програма не замовляється окремим бланком у вікні. Вона народжується всередині процедури оцінювання. Послідовність така.
- Звернення до лікуючого лікаря. Це лікар, який веде основне захворювання або стан, що обмежує функціонування, або сімейний лікар після завершених обстежень. Голова військово-лікарської комісії також може сформувати направлення.
- Підготовка документів. Паспорт, РНОКПП, військово-обліковий документ за наявності, медична документація, попередні рішення про інвалідність, індивідуальний реабілітаційний план, якщо його вже складала мультидисциплінарна команда в лікарні.
- Електронне направлення. Лікар вносить справу в електронну систему оцінювання повсякденного функціонування. У направленні обов’язково вказують мету: встановлення інвалідності, продовження статусу, оновлення ІПР. Електронна пошта в направленні критично важлива: саме туди приходять дата оцінювання і витяг.
- Оцінювання експертною командою. Форма може бути очною, заочною або дистанційною. Команда аналізує документи, за потреби оглядає людину і оцінює здатність до самообслуговування, пересування, орієнтації, спілкування, контролю поведінки, навчання та праці.
- Витяг і медична частина програми. Після рішення людина отримує витяг і рекомендації. Це і є ядро ІПР. Далі вона сама звертається до установ, які реалізують окремі пункти.
Обрати заклад для оцінювання можна разом із лікарем або за переліком команд на ресурсах МОЗ. Територіальна прив’язка більше не є жорсткою: справу можна направити до команди потрібного профілю в іншому місті, якщо там є вільний слот і людині так зручніше.
Як користуватися програмою після отримання
ІПР не виконується «автоматом». Реалізація починається із самозвернення. Це важливий момент, який часто пропускають у коротких поясненнях: документ відкриває двері, але через них треба зайти самостійно або з допомогою законного представника.
- Допоміжні засоби реабілітації. ЦНАП, орган соціального захисту, територіальне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, електронний кабінет особи з інвалідністю або портал соціальних послуг. Якщо чинна ІПР уже містить потрібний засіб і стан не змінився, нове оцінювання для заміни чи забезпечення часто не потрібне.
- Пенсія, допомога, пільги. Територіальний орган Пенсійного фонду України. Підставою є рішення про інвалідність; програма додає деталі щодо догляду чи додаткових потреб.
- Медичні вироби та реабілітаційні послуги. Заклад охорони здоров’я, у якому працює мультидисциплінарна реабілітаційна команда, або той заклад, куди направив лікуючий лікар.
- Навчання і перенавчання. Інклюзивно-ресурсний центр, заклад освіти, центр зайнятості.
- Робоче місце. Центр зайнятості і роботодавець. Програма може обґрунтувати адаптацію столу, графіка, програмного забезпечення чи допоміжного обладнання.
Якщо в програмі стоїть потреба в постійному сторонньому догляді, цей запис використовують і для соціальних послуг, і в окремих випадках для підтвердження обставин, пов’язаних із доглядом за членом сім’ї. Формулювання варто читати буквально: «потребує» і «рекомендовано» мають різну юридичну вагу в різних установах.
Чим ІПР відрізняється від ІРП і від довідки про інвалідність
Три документи стоять поруч і постійно змішуються в розмовах. Різниця не академічна — від неї залежить, куди нести папери.
| Документ | Хто складає | Навіщо потрібен |
|---|---|---|
| Рішення / витяг про інвалідність | Експертна команда | Підтверджує статус, групу, причину, строк |
| ІРП — індивідуальний реабілітаційний план | Мультидисциплінарна реабілітаційна команда лікарні | Описує цикл медичної реабілітації: цілі, втручання, фахівців, прогноз |
| ІПР — індивідуальна програма реабілітації | Експертна команда + фахівці інших сфер | Дає міжвідомчий план підтримки після встановлення інвалідності |
ІРП складають ще в процесі лікування і відновлення, іноді до встановлення інвалідності. Експертна команда зобов’язана враховувати вже існуючий ІРП, зокрема щодо допоміжних засобів. Якщо ІРП немає, команда може спертися на рекомендації лікуючого лікаря. Після встановлення статусу медичні рекомендації «переїжджають» у ІПР і стають підставою для забезпечення виробами поза стінами однієї лікарні.
Коротко: ІРП веде реабілітацію всередині системи охорони здоров’я, ІПР відкриває доступ до міжвідомчої підтримки після того, як інвалідність уже встановлено.
Інше значення: індивідуальна програма розвитку в освіті
У школі й дитсадку ІПР — це індивідуальна програма розвитку дитини з особливими освітніми потребами. Документ складає команда психолого-педагогічного супроводу протягом місяця з початку навчання. Його підписують члени команди і один із батьків, затверджує керівник закладу.
Програму пишуть на навчальний рік і переглядають щонайменше двічі на рік. Для підтримки першого рівня заклад може використовувати власну форму. Для рівнів підтримки з другого по п’ятий діє затверджена державою форма. З 1 серпня 2026 року в закладах загальної середньої освіти застосовується оновлений Порядок організації інклюзивного навчання, затверджений зі змінами постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 року № 129.
Освітня ІПР описує адаптації й модифікації навчального матеріалу, цілі за освітніми галузями, корекційно-розвиткові послуги, особливості оцінювання, потребу в асистенті вчителя чи асистенті дитини, засоби альтернативної комунікації. Якщо в дитини є ще й інвалідність, освітня команда враховує реабілітаційну програму, але не підміняє її шкільним документом.
Для батьків практичне правило просте: реабілітаційна ІПР потрібна для виробів, послуг і соціального захисту; шкільна ІПР потрібна, щоб урок, оцінювання і підтримка в класі відповідали реальним можливостям дитини.
Коли і як оновлювати програму
ІПР складають на строк, на який встановлено інвалідність. Обов’язкового перегляду кожні два роки більше немає. Це зручно, коли стан стабільний. Це незручно, коли стан змінився, а в програмі досі стоїть засіб чи послуга, які вже не підходять.
Оновлення ініціює сама людина через лікуючого лікаря. Лікар формує направлення з метою «оновлення ІПР». Експертна команда переглядає медичну частину. Інші частини оновлюють відповідні служби після власної оцінки потреб.
Підстави для звернення зазвичай такі: зміна функціонального стану, потреба в іншому виробі, поява нових обмежень після операції чи травми, зміна життєвої ситуації — навчання, робота, переїзд, втрата особи, яка здійснювала догляд. Чекати закінчення строку інвалідності не обов’язково.
Якщо рішення експертної команди здається помилковим, його можна оскаржити до Центру оцінювання функціонального стану особи. Скаргу подають у паперовій формі. Паралельно варто зберегти всю медичну документацію і копію ІРП: саме вони найчастіше вирішують спір про конкретний засіб чи послугу.
Для людини з інвалідністю ІПР працює лише тоді, коли її читають не як формальність, а як список наступних кроків. Один точний рядок у програмі іноді змінює більше, ніж загальна фраза про «комплексну реабілітацію». Тому після отримання витягу варто сісти з лікарем або соціальним працівником і розібрати кожен пункт: що вже можна замовити, що потребує окремої оцінки, що поки що лише рекомендація.
